Общественная палата Общество

Право есть — жилья нет

В Липецкой области сироты ждут положенных им по закону квартир более пяти лет — проблему обсудили в ОП региона

Право есть — жилья нет

По состоянию на 1 октября 2020 года в сводном списке детей-сирот в Липецкой области числится 2519 человек, из них право на обеспечение жилыми помещениями наступило у 1810, но реализовано только у 67. Это всего 4% от общего числа! Причем с начала года приобретена и оплачена только 21 квартира.

Такие цифры со ссылкой на информацию областного управления ЖКХ привела председатель региональной Общественной палаты Ирина Бурмыкина, открывая заседание комиссии по вопросам социальной политики и качества жизни граждан.

Не финансами едиными

Начальник управления ЖКХ области Александр Завертяев, приглашенный на заседание комиссии, объяснил, что, поскольку строительный цикл заканчивается в конце года, большая часть квартир для сирот покупается в четвертом квартале. Управление делает все возможное, чтобы до конца декабря все запланированные 196 квартир, на которые выделено 311 млн рублей, были приобретены.

Хочется надеяться, что чиновники со своей задачей справятся, хотя пока ситуация выглядит странной: из 574 аукционов, объявленных ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», 400 признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок.

Но даже если все закупки пройдут успешно и все запланированные 196 квартир найдут своих хозяев, проблему это не решит — в очереди останется порядка 1600 человек, к которым в следующем году добавятся дети, достигшие совершеннолетия в 2021-м.

По словам Александра Завертяева, весь вопрос упирается исключительно в финансирование. В управлении посчитали и довели до руководства цифру в миллиард рублей — столько, по мнению чиновника, потребуется, чтобы предоставить квартиры всем очередникам.

Однако уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Юрий Таран не верит, что управление сможет купить жилье всем сиротам, имеющим право на его получение, даже если получит этот затребованный миллиард. Потому что квартир просто нет, их не строят в таком количестве. И сейчас, чтобы снять остроту проблемы, нужно принять несколько первоочередных мер.

Во-первых, разработать механизм компенсации затрат по оплате арендованного жилого помещения до момента предоставления детям-сиротам жилья в порядке очереди.

Во-вторых, внедрять практику выдачи жилищных сертификатов. Конечно, такой сертификат должен быть обременен определенными условиями. Ведь если на жилищный сертификат человек купит студию размером 22 квадратных метра, он все равно будет стоять в очереди и претендовать на квартиру площадью от 33 до 44 метров, которая положена ему по закону. Необходимо также установить запрет на продажу этого жилья в течение нескольких лет.

В-третьих, нужно упростить процедуру покупки квартир на вторичном рынке, исключить аукционы. Владельцы жилья, может быть, и не против продать квартиру муниципалитету, но связываться с этими процедурами мало кто захочет.

Убедить застройщика

Информация о том, что на рынке не хватает жилья, звучит удивительно на фоне сообщений, что Липецкая область по вводу жилья на душу населения первая в ЦФО — даже Подмосковье обогнала. Дело в том, что большая часть построенного в Липецкой области — это индивидуальные жилые строения, а для сирот должны закупаться квартиры. К тому же в крупных муниципалитетах (в Липецкой области это Липецк, Грязи и Елец) для этой льготной категории в доме может быть куплено не более 25% квартир, а стоимость квадратного метра не должна превышать 39107 рублей при условии полной отделки квартиры. Разумеется, у застройщиков квадратный метр дороже, к тому же многие предпочитают строить более просторные квартиры, которые проще продать.

Если строительные компании не будут заинтересованы в реализации жилья по этой программе, то ситуацию не изменят даже жилищные сертификаты. В Забайкальском крае, где начали такой эксперимент, многие сироты, получившие сертификаты, так и не смогли приобрести квартиры — их просто нет на рынке. Проблемы решили только Питер, Москва и Московская область — территории, на которых строится много жилья.

Александр Завертяев подтвердил, что сегодня в муниципалитетах, где нет 25-процентного законодательного ограничения, для сирот выкупаются все построенные однокомнатные квартиры, больше предложений на рынке не остается.

По мнению Юрия Тарана, есть только один способ решения проблемы — государственные гарантии, связанные с финансированием. Бизнес построит требуемое жилье, если будет уверен, что государство его выкупит.

Глаз да глаз

Еще одна проблема — качество жилья, купленного для детей-сирот. Заместитель руководителя следственного управления СК РФ по Липецкой области Вадим Муратов рассказывает, что прямо сейчас в работе у его управления очередное дело — в одном из районов приобретено девять помещений ненадлежащего качества.

Президент ЛООО поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Становление» Андрей Попов уже много лет занимается этой проблемой. По его словам, за три года его организация провела не менее 25 рейдов по обращению детей-сирот. Зачастую в построенных для них домах обнаруживаются ошибки в проектировании, вследствие чего в помещениях сырость, заводится плесень. Зафиксированы недостатки несущих конструкций. Часто выходит из строя газовое оборудование. Лучшие квартиры этой льготной категории предоставляются в Липецке, в районах же жилье очень некачественное. Нужно усилить контроль, считает Андрей Попов.

Александр Завертяев рассказал, как его управление пытается решить эту проблему: «В конкурсной документации прописали требование о заключении госстройнадзора, которого раньше не было. При приемке квартир подключаем лицензированные организации, которые дают заключение на соответствие санитарным и строительным нормам. Только потом жилье будет принимать межведомственная комиссия.

Общественная палата региона решила подключиться к контролю качества жилья, предоставляемого детям-сиротам. Предложения, прозвучавшие на заседании комиссии, после доработки будут направлены в соответствующие структуры региональной и муниципальной власти.

Пресс-служба Общественной палаты Липецкой области

Источник: Общественная палата

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован.