Политика Президент России

Встреча с руководителем Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым

Встреча с руководителем Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым

Встреча с руководителем Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым

В.Путин:
Игорь
Вячеславович, безусловно, Вы расскажете о работе ведомства в целом.
Но у нас был ряд поручений Правительству в сфере, которой Вы
занимаетесь, в том числе поручения, связанные с внесением изменений
в нашу программу соответствующую, которая осуществляется в рамках
стратегии соответствующей – стратегии в сфере национальной политики.
Я Вас попросил бы пошире все эти вопросы затронуть. Как идёт эта работа в целом?

И.Баринов: Владимир
Владимирович, разрешите доложить об итогах работы и о тех проблемах,
с которыми мы сталкиваемся.

Пять с половиной лет
прошло с момента Вашего Указа
и постановления Правительства о создании Федерального агентства
по делам национальностей. Практика показала, что это было своевременное
решение, потому что на тот момент ситуация характеризовалась в стране
повышением этноконфессиональной напряжённости. У многих в памяти были
ещё такие резонансные события и конфликты на межэтнической почве:
и Кондопога, и Бирюлёво, и события на Манежной площади,
и события в Ростовской области в городе Сальске –
с человеческими жертвами, с большим количеством пострадавших.

Механизмов реализации
госнацполитики на тот момент было немного: существовала федеральная
целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России», в которую целые направления госнацполитики
не попали. Там не было вопросов, касающихся коренных малочисленных
народов, профилактики экстремизма на национальной и религиозной
почве, поддержки общественных организаций, социокультурной адаптации мигрантов
и так далее.

И в регионах
сложная была ситуация, потому что не было структурных подразделений,
которые бы отвечали за госнацполитику, не было региональных
программ. А если они и были, в первую очередь
в национальных субъектах, то, как правило, они концентрировались всё‑таки
на этнокультурных мероприятиях, которые очень важны, но их,
конечно же, явно недостаточно.

На сегодняшний момент
я могу доложить, Владимир Владимирович, что ситуация в межнациональной,
межконфессиональной сфере стабильная и благоприятная.

Нами совместно с учёными
из Института социологии Российской академии наук были разработаны
показатели и индикаторы, которые чётко могут нам показать, в какой
стадии мы находимся в настоящий момент, [позволяют] делать среднесрочные
и даже долгосрочные прогнозы развития межнациональных отношений.

Так, согласно нашему
показателю 96 процентов населения нашей страны за прошедший год
не имели проблем в связи со своей национальностью в быту,
на работе, в транспорте, на улице. 87 процентов
не испытывают раздражения или вражды к представителям других
национальностей.

И ещё одна очень
важная цифра, очень важный показатель – это российская гражданская
идентичность, то есть осознанное чувство принадлежности к России,
к её народу, сопричастности тем процессам и ответственность
за те процессы, которые идут в нашей стране. Этот показатель сейчас
находится на уровне 91 процента, и это самый высокий показатель
за всю историю его исследований.

В.Путин: Хороший
показатель. Для многонациональной страны это очень важно.

И.Баринов:
Всё это стало возможно, все эти позитивные тенденции, конечно, благодаря
комплексному подходу к реализации государственной национальной политики
и тем системным решениям, которые были приняты за последние годы. Это
в первую очередь создание Совета при Президенте по межнациональным
отношениям, который консолидировал вокруг себя и экспертное сообщество,
и лидеров крупнейших общественных организаций и федеральных
национально‑культурных автономий. Это актуализация стратегии государственной
национальной политики, потому что предыдущая редакция была подготовлена
в 2012 году, и с того момента, конечно же, произошли
значительные изменения и в мире, и внутри страны.

На тот период вообще
система управления, государственного управления, государственной национальной
политики, ещё не была сформирована. И тогда не было
ни ИГИЛ, ни конфликта в Донбассе, Крым ещё не вернулся
в Российскую Федерацию.

Произошли большие
изменения в общественном сознании людей и преодолены многие
негативные стереотипы в этноконфессиональной сфере. Поэтому нынешняя
редакция стратегии как раз отвечает веяниям современного дня и отвечает
всем рискам и возможным угрозам в этой сфере.

Была разработана
и сейчас реализуется государственная программа, которая охватывает все
основные направления реализации госнацполитики, и, что очень важно, она
наполнена и бюджетным финансированием.

Пользуется –
и это нам очень приятно – большой популярностью наша номинация
«За укрепление межнационального мира и согласия»
во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Мы уже
в этом году получили заявки от 70 регионов и около
300 проектов: конечно, лучшие будем обобщать и распространять
на всю страну.

И большое дело то,
что созданы структурные подразделения в регионах и есть региональные
программы. Потому что вся жизнь – и проблемы, и конфликты,
и позитивные вещи – они как раз там, в муниципалитетах. Поэтому
мы очень большое внимание сейчас стали уделять подготовке квалифицированных
кадров. Нами разработаны профессиональные стандарты, квалификационные
требования для специалистов в области межнациональных, межконфессиональных
отношений, разработаны две типовые программы. И уже третий год вместе
с МГУ
имени Ломоносова мы реализуем в федеральных округах семинары
и совещания. Даже несмотря на пандемию, в этом году
1200 человек приняли участие в этих семинарах в режиме реального
времени и 1440 – в режиме онлайн.

В идеале мы хотим,
чтобы в каждом муниципальном образовании был квалифицированный, умный,
прошедший подготовку по нашей программе сотрудник, отвечающий
за национальную политику. Мы будем к этому стремиться.

В.Путин: Хорошо.

Мы должны были внести
соответствующие изменения как раз в эти программы, то есть
в госпрограмму. До 2025 года она?

И.Баринов: Да,
Владимир Владимирович. Мы внесли изменения в государственную программу,
но сейчас просто у нас дискуссия с нашими коллегами
из Администрации Президента по этим индикаторам. У нас своя
позиция. Я думаю, что мы консолидированно в ближайшее время всё‑таки
это Ваше поручение сделаем и придём к общей позиции.

В.Путин: Доработайте.

И.Баринов: Спасибо
большое.

<…>

Источник: Сайт Президента России

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован.