Окружающая среда Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец сентября 2020 года

О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец сентября 2020 года

© Центральный аппарат




Уважаемые коллеги, дамы и господа!


Продолжаем знакомить вас с ситуацией, сложившейся в процессе
использования компонента ВетИС «Веста» (далее – Веста) лабораториями
Россельхознадзора, ветеринарными учреждениями (лабораториями),
подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(далее – государственные ветеринарные лаборатории), а также иными учреждениями,
производящими лабораторные исследования.


Общая динамика внесения результатов лабораторных
исследований


На Рис. 1 показана общая динамика внесения данных об исследованиях
за последние 13 месяцев, начиная с сентября 2019 года.


О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец сентября 2020 года


Рис. 1 Динамика внесения результатов
исследований в Весту учреждениями, производящими лабораторные исследования.
По горизонтальной оси – количество исследований, внесенных за месяц.


В сентябре темп внесения исследований увеличился, количество
оформленных исследований на 88,96% больше по сравнению с предыдущим месяцем.


Если сравнивать количество внесенных исследований в сентябре
2020 года с аналогичным периодом в прошлом году, то количество исследований
увеличилось в 1,4 раза.


На Рис. 2 показана общая динамика внесения данных о пробах
за последние 13 месяцев, начиная с сентября 2019 года.


О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец сентября 2020 года


Рис. 2 Динамика внесения сведений о
пробах в Весту учреждениями, производящими лабораторные исследования. По
горизонтальной оси – количество проб, внесенных за месяц.


В сентябре темп внесения сведений о пробах увеличился,
количество внесенных проб на 20,73% больше по сравнению с предыдущим месяцем.


Если сравнивать количество внесенных проб в сентябре 2020
года с аналогичным периодом в прошлом году, то количество проб увеличилось в 1,2
раза.


В различных субъектах Российской Федерации ситуация с
использованием Весты принципиально различается.


Об использовании Весты в различных субъектах Российской
Федерации


На Рис. 3 показана группа лидеров по количеству
исследованных проб, это 19 субъектов Российской Федерации, где оформлено в
Весте более 5 тысяч проб за сентябрь (в прошлом месяце таких было 15).


О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец сентября 2020 года


Рис. 3 Субъекты Российской
Федерации, где наиболее активно велась работа по внесению проб в Весту в сентябре
2020. По горизонтальной оси – количество проб, исследованных за месяц.


Группу аутсайдеров по этому показателю составляют 6 субъектов, в которых было оформлено менее
100 проб (в прошлом месяце таких так же было 6), это: Еврейская автономная
область, Республики Адыгея и Карачаево-Черкессия, Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий
автономные округа.


Остальные, естественно, являются середнячками.


На Рис. 4 показана группа лидеров по количеству проведенных
исследований, это 18 субъектов Российской Федерации, где оформлено в Весте
более 150 тысяч исследований за сентябрь (в прошлом месяце таких было 6).


О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец сентября 2020 года


Рис. 4 Субъекты Российской
Федерации, где наиболее активно велась работа по внесению исследований в Весту
в сентябрь 2020. По горизонтальной оси – количество исследований, внесенных за
месяц.


В группу аутсайдеров по этому показателю входят 7 субъектов,
в которых было оформлено менее 1 тысячи исследований или исследования не
вносились вовсе (в прошлом месяце таких было 8), это: Еврейская автономная
область, Республики Тыва, Хакасия и Карачаево-Черкессия, Ненецкий, Чукотский и
Ямало-Ненецкий автономные округа.


Остальные, естественно, являются середнячками.


Количество результатов испытаний, внесенных в Весту,
относительно количества оформленных в данном субъекте Российской Федерации эВСД


Оценивая работу, проводимую в различных субъектах Российской
Федерации в настоящее время, необходимо уделять внимание не только абсолютным,
но и относительным показателям для сравнения работы субъектов между собой. В
качестве такого показателя будет выступать количество внесенных исследований в
Весте на единицу перемещения подконтрольного товара (определяется по числу
оформленных транспортных эВСД).


В группу лидеров по количеству проведенных исследований на
единицу перемещений подконтрольного товара (Рис. 5) входит 11 субъектов, в
которых за месяц внесено 0,1 и более исследований на единицу перемещения (в
прошлом месяце таких было 8).


О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец сентября 2020 года


Рис. 5 Субъекты Российской
Федерации, которые входят в группу лидеров по количеству проведенных исследований
на единицу перемещений подконтрольного товара. По горизонтальной оси –
количество проведенных исследований на единицу перемещения подконтрольного
товара за месяц.


Группу аутсайдеров по этому показателю представляют 36 субъектов
Российской Федерации, в которых оформлено 0,01 и менее результатов испытаний на
единицу перемещения (в прошлом месяце таких было 51), это: Архангельская,
Вологодская, Воронежская, Калининградская, Костромская, Московская, Мурманская,
Нижегородская, Новгородская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Самарская,
Смоленская, Тамбовская и Ярославская, Республики Адыгея, Карелия, Коми, Крым, Мордовия,
Северная Осетия — Алания, Тыва, Хакасия, Карачаево-Черкессия и Удмуртия, Ханты-Мансийский,
Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Пермский, Приморский и Хабаровский
края, Еврейская автономная область, гг. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.


Остальные, естественно, являются середнячками.


Количество результатов испытаний, внесенных в Весту,
относительно количества оформленных в данном субъекте Российской Федерации
производственных эВСД


Данный показатель весьма схож технически с описанным в предыдущей
главе, но связан не с оборотом подконтрольных товаров на территории субъекта
Российской Федерации, а с количеством партий подконтрольных товаров,
произведенных в субъекте Российской Федерации.


В группу лидеров по количеству проведенных исследований на
произведенную партию подконтрольного товара (Рис. 6) входят 22 субъекта, в
которых за месяц внесено более 1 исследования на одну произведенную партию (в
прошлом месяце таких было 13).


О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец сентября 2020 года


Рис. 6 Субъекты Российской
Федерации, которые входят в группу лидеров по количеству проведенных
исследований на одну произведенную партию подконтрольного товара. По
горизонтальной оси – количество проведенных исследований на единицу
производства подконтрольного товара.


В группу аутсайдеров по этому показателю входят 10 субъектов
Российской Федерации, в которых оформлено менее 0,05 результатов испытаний за
месяц на одну производственную партию (в прошлом месяце таких было 16), это: Еврейская
автономная область, Республики Крым, Хакасия и Карачаево-Черкессия, Пермский
край, Московская, Псковская и Смоленская области, Ненецкий и Ямало-Ненецкий
автономные округа.


Остальные, естественно, являются середнячками.


Динамика оформления результатов испытаний в сентябре 2020 в
сравнении с августом 2020 года


Если сравнивать динамику оформления результатов испытаний в сентябре
2020 года по сравнению с предыдущим месяцем, то здесь группу лидеров
(ранжированы в порядке убывания достижений) составляют субъекты Российской
Федерации, в которых темп внесения результатов лабораториями увеличился более
чем на 100 %.


Это 27 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких
было 4): Калужская, Свердловская, Волгоградская, Кемеровская, Оренбургская,
Томская, Саратовская, Челябинская, Курганская, Ульяновская, Новосибирская, Ивановская,
Брянская, Новгородская, Астраханская и Рязанская, Республики Бурятия, Башкортостан,
Марий Эл, Алтай и Адыгея, Краснодарский, Пермский, Красноярский и Алтайский
края, Ханты-Мансийский и Ненецкий автономные округа.


В то же самое время в 16 субъектах Российской Федерации
отмечено снижение количества внесенных результатов исследований (в прошлом
месяце таких субъектов было 41), это: Курская, Орловская, Смоленская и
Ярославская области, Республики Ингушетия, Крым, Мордовия, Саха (Якутия),
Северная Осетия — Алания, Кабардино-Балкария, Тыва и Хакасия, Забайкальский и Камчатский
края, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Севастополь.


В результате остался единственный субъект Российской
Федерации (как и в прошлом месяце) где учреждения, производящие лабораторные
исследования, либо не подключены к Весте, либо не вносят в нее результаты, это
Еврейская автономная область.


Остальные, естественно, являются середнячками.


Ситуация с
наличием правоустанавливающих документов и подтверждением компетентности
лабораторий


Основными правоустанавливающими документами для лабораторий,
выполняющих исследования в области ветеринарии и пищевой безопасности являются:
лицензия Роспотребнадзора на работу с патогенными микроорганизмами соответствующей
группы патогенности и аккредитация в
Национальной системе аккредитации для проведения тех исследований, которые
проводит данная лаборатория.


По состоянию на конец сентября 2020 года на территории 12
субъектов Российской Федерации (Республики Ингушетия, Кабардино-Балкария,
Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Карелия, Тыва и Чечня, Еврейская автономная
область, Магаданская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные
округа) нет ни одной аккредитованной в национальной системе аккредитации
ветеринарной лаборатории, подведомственной органам исполнительной власти в
области ветеринарии субъектов Российской Федерации.


В Таблице 1 показаны данные о наличии у учреждений,
проводящих лабораторные исследования подконтрольной продукции (согласно
информации, представленной в Россельхознадзор органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии),
правоустанавливающих документов и их работе в Весте.


Для того чтобы результаты, полученные лабораторией, были
доступны любому приобретателю конкретной партии подконтрольного товара, включая
конечного потребителя, и любому представителю контролирующих органов на всем
жизненном цикле подконтрольного товара, лаборатория должна регистрировать
результаты проводимых исследований в Весте и отбор проб для их проведения — в
Меркурии.


В Таблице 2 показано процентное соотношение подведомственных
учреждений, являющихся лабораториями и проводящих исследования подконтрольной
продукции, соответствующих всем критериям (наличие аккредитаций и лицензий,
внесение результатов проводимых исследований в Весту), к общему числу
учреждений, проводящих исследования.



Таблица 1. Анализ функциональности подведомственных учреждений органов управлений ветеринарией субъектов Российской Федерации












































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































№ пп


Наименование субъекта РФ


Всего учреждений


из них


являются лабораториями и проводят исследования


лицензированных


аккредитованных


подкл. к Весте


вносят ис-ия


внесено более 1000


ис-ий


1 Алтайский край 54 31 31 10 31 25 24
2 Амурская область 13 4 4 1 4 3 3
3 Архангельская область 23 5 5 1 5 4 2
4 Астраханская область 17 11 11 1 11 10 7
5 Белгородская область 11 10 10 4 10 10 10
6 Брянская область 30 8 8 6 8 8 8
7 Владимирская область 18 8 8 6 8 8 5
8 Волгоградская область 36 28 28 1 28 27 27
9 Вологодская область 18 8 8 1 8 8 4
10 Воронежская область 14 14 14 1 14 14 6
11 г. Москва 2 1 1 1 1 1 0
12 г. Санкт-Петербург 1 1 1 1 1 1 1
13 г. Севастополь 1 1 1 1 1 1 1
14 Еврейская АО 9 1 1 0 1 0 0
15 Забайкальский край 34 20 20 1 20 9 6
16 Ивановская область 11 7 6 1 7 7 3
17 Иркутская область 15 8 8 2 8 7 7
18 Кабардино-Балкарская Республика 1 1 1 0 1 1 1
19 Калининградская область 1 1 1 1 1 1 1
20 Калужская область 9 8 8 8 8 7 6
21 Камчатский край 8 2 2 2 2 2 2
22 Карачаево-Черкесская Республика 13 4 2 0 4 1 0
23 Кемеровская область 30 7 7 7 7 7 7
24 Кировская область 41 17 17 1 17 10 10
25 Костромская область 16 7 7 2 7 7 7
26 Краснодарский край 53 16 16 16 16 16 16
27 Красноярский край 17 17 17 2 17 17 11
28 Курганская область 12 1 1 1 1 1 1
29 Курская область 2 1 1 1 1 1 1
30 Ленинградская область 13 9 9 6 9 9 9
31 Липецкая область 13 13 13 7 13 13 12
32 Магаданская область 1 0 0 0 0 0 0
33 Московская область 6 6 6 4 6 6 4
34 Мурманская область 2 1 1 1 1 1 1
35 Ненецкий АО 1 1 1 0 1 1 0
36 Нижегородская область 55 9 9 9 9 8 8
37 Новгородская область 26 4 4 3 4 4 3
38 Новосибирская область 30 24 24 6 24 24 23
39 Омская область 27 25 25 1 25 22 21
40 Оренбургская область 21 21 21 1 21 21 21
41 Орловская область 8 8 8 2 8 8 7
42 Пензенская область 32 1 1 1 1 1 1
43 Пермский край 16 1 1 1 1 1 1
44 Приморский край 13 3 3 1 3 3 0
45 Псковская область 11 1 1 1 1 1 1
46 Республика Адыгея 12 3 3 1 3 2 1
47 Республика Алтай 12 7 7 4 7 7 6
48 Республика Башкортостан 12 12 12 1 12 8 5
49 Республика Бурятия 3 2 2 1 2 2 7
50 Республика Дагестан 67 7 7 1 7 6 5
51 Республика Ингушетия 7 3 1 0 3 2 2
52 Республика Калмыкия 16 13 13 0 13 11 9
53 Республика Карелия 1 1 1 0 1 1 1
54 Республика Коми 1 1 1 1 1 1 1
55 Республика Крым 22 1 1 1 1 1 0
56 Республика Марий-Эл 17 8 8 1 8 8 7
57 Республика Мордовия 24 11 11 5 11 10 1
58 Республика Татарстан 40 40 39 14 40 33 23
59 Республика Тыва 22 3 3 0 3 3 0
60 Республика Удмуртия 15 3 3 3 3 3 3
61 Республика Хакассия 12 1 1 1 1 1 0
62 Республика Чувашия 1 1 1 1 1 1 1
63 Республика Якутия 37 35 34 12 35 33 14
64 Ростовская область 1 1 1 1 1 1 1
65 Рязанская область 33 1 1 1 1 1 1
66 Самарская область 36 2 2 1 2 1 1
67 Саратовская область 38 37 37 9 37 37 36
68 Сахалинская область 3 3 3 1 3 3 1
69 Свердловская область 35 9 9 5 9 9 9
70 Северная Осетия — Алания 12 2 2 1 2 2 0
71 Смоленская область 2 1 1 1 1 1 1
72 Ставропольский край 31 22 22 19 22 22 20
73 Тамбовская область 26 3 3 1 3 3 3
74 Тверская область 26 7 7 1 7 7 7
75 Томская область 16 5 5 2 5 5 5
76 Тульская область 11 7 7 2 7 7 6
77 Тюменская область 13 11 11 3 11 11 11
78 Ульяновская область 10 10 10 10 10 10 9
79 Хабаровский край 20 1 1 1 1 1 1
80 Ханты-Мансийский АО 2 1 1 1 1 1 1
81 Челябинская область 23 11 7 2 11 11 11
82 Чеченская Республика 10 1 1 0 1 1 1
83 Чукотский автономный округ 1 1 1 0 1 1 0
84 Ямало-Ненецкий АО 3 1 1 0 1 0 0
85 Ярославская область 2 1 1 1 1 1 1
Всего: 1460 665 654 234 665 606 501

Таблица 2. Соответствие подведомственных учреждений всем критериям в мае 2020 года, %







































































































































































































































































































































































№ пп Наименование субъекта РФ учреждения, проводящие исследования из них соответствуют всем критериям %
1 г. Москва 1 1 100,00
2 г. Санкт-петербург 1 1 100,00
3 г. Севастополь 1 1 100,00
4 Калининградская область 1 1 100,00
5 Камчатский край 2 2 100,00
6 Кемеровская область 7 7 100,00
7 Краснодарский край 16 16 100,00
8 Курганская область 1 1 100,00
9 Курская область 1 1 100,00
10 Мурманская область 1 1 100,00
11 Нижегородская область 9 9 100,00
12 Пензенская область 1 1 100,00
13 Пермский край 1 1 100,00
14 Псковская область 1 1 100,00
15 Республика Коми 1 1 100,00
16 Республика Крым 1 1 100,00
17 Республика Удмуртия 3 3 100,00
18 Республика Хакассия 1 1 100,00
19 Республика Чувашия 1 1 100,00
20 Ростовская область 1 1 100,00
21 Рязанская область 1 1 100,00
22 Смоленская область 1 1 100,00
23 Ульяновская область 10 10 100,00
24 Хабаровский край 1 1 100,00
25 Ханты-Мансийский АО 1 1 100,00
26 Ярославская область 1 1 100,00
27 Калужская область 8 7 87,50
28 Брянская область 8 6 75,00
29 Владимирская область 8 6 75,00
30 Новгородская область 4 3 75,00
31 Ленинградская область 9 6 66,67
32 Московская область 6 4 66,67
33 Республика Алтай 7 4 57,14
34 Свердловская область 9 5 55,56
35 Ставропольский край 22 12 54,55
36 Липецкая область 13 7 53,85
37 Республика Бурятия 2 1 50,00
38 Самарская область 2 1 50,00
39 Северная Осетия — Алания 2 1 50,00
40 Республика Мордовия 11 5 45,45
41 Белгородская область 10 4 40,00
42 Томская область 5 2 40,00
43 Республика Татарстан 40 14 35,00
44 Республика Якутия 35 12 34,29
45 Приморский край 3 1 33,33
46 Республика Адыгея 3 1 33,33
47 Сахалинская область 3 1 33,33
48 Тамбовская область 3 1 33,33
49 Алтайский край 31 10 32,26
50 Костромская область 7 2 28,57
51 Тульская область 7 2 28,57
52 Тюменская область 11 3 27,27
53 Амурская область 4 1 25,00
54 Иркутская область 8 2 25,00
55 Новосибирская область 24 6 25,00
56 Орловская область 8 2 25,00
57 Саратовская область 37 9 24,32
58 Архангельская область 5 1 20,00
59 Челябинская область 11 2 18,18
60 Ивановская область 7 1 14,29
61 Республика Дагестан 7 1 14,29
62 Тверская область 7 1 14,29
63 Вологодская область 8 1 12,50
64 Республика Марий-Эл 8 1 12,50
65 Красноярский край 17 2 11,76
66 Астраханская область 11 1 9,09
67 Республика Башкортостан 12 1 8,33
68 Воронежская область 14 1 7,14
69 Кировская область 17 1 5,88
70 Забайкальский край 20 1 5,00
71 Оренбургская область 21 1 4,76
72 Омская область 25 1 4,00
73 Волгоградская область 28 1 3,57
74 Еврейская АО 1 0 0,00
75 Кабардино-Балкарская Республика 1 0 0,00
76 Карачаево-Черкесская Республика 4 0 0,00
77 Магаданская область 0 0 0,00
78 Ненецкий АО 1 0 0,00
79 Республика Ингушетия 3 0 0,00
80 Республика Калмыкия 13 0 0,00
81 Республика Карелия 1 0 0,00
82 Республика Тыва 3 0 0,00
83 Чеченская Республика 1 0 0,00
84 Чукотский автономный округ 1 0 0,00
85 Ямало-Ненецкий АО 1 0 0,00
Всего 665 226 -


 

Источник: Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован.