Общественная палата Общество

В Самарской области завершен процесс обучения общественных наблюдателей

В этот раз 314 человек из 21 муниципалитета области и девяти внутригородских районов г.о. Самара изъявили желание стать общественными наблюдателями

В Самарской области завершен процесс обучения общественных наблюдателей

13 сентября 2020 года в Единый день голосования в муниципальных образованиях Самарской области состоятся выборы депутатов представительных органов местного самоуправления.

В соответствии с действующим законодательством, Общественная палата Самарской области является основным «оператором» общественного наблюдения на выборах.

«Накопленный в рамках выборных кампаний 2018-2020 года опыт убеждает в полезности независимого общественного наблюдения со стороны граждан, не обремененных партийными, корпоративными интересами: оно в значительной степени повышает легитимность избирательного процесса, а, следовательно, и самой публичной власти. Особое значение имеет наработанная практика взаимодействия Общественной палаты области с общественными палатами (советами), созданными в муниципальных образованиях, активисты которых оказывают помощь в наборе кандидатов в наблюдатели, информировании их о текущих избирательных процедурах. Сформировался корпус координаторов в городах и районах, которые имеют опыт системной работы с общественными наблюдателями», — рассказал председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.

В этот раз 314 человек из 21 муниципального образования области и 9 внутригородских районов г.о. Самара изъявили желание стать общественными наблюдателями.

Обучение наблюдателей проводилось Общественной палатой Самарской области с участием членов Избирательной комиссии Самарской области и привлеченных юристов в ходе выездных семинаров в муниципальных образованиях в период с 24 августа по 9 сентября 2020 года. На всех семинарах присутствовали представители территориальных избирательных комиссий. Учитывая непростую эпидемиологическую ситуацию, количество присутствующих и аудиторные помещения для проведения семинаров определялись с учетом требований эпидемиологической безопасности, а все участники семинаров обеспечивались средствами индивидуальной защиты.

В ходе семинаров будущие общественные наблюдатели получили подробную информацию о правовых основаниях текущей избирательной кампании и ее особенностях с учетом новелл законодательства, причем не только в форме инструктажа, но и в интерактивном формате: в ходе семинаров моделировались различные ситуации, которые могут возникать на избирательных участках. Кроме того, кандидатам в общественные наблюдатели был разъяснен порядок коммуникации с районными координаторами, мобильной экспертной группой из числа членов областной Общественной палаты и электоральных юристов, а также порядок и сроки предоставления документов («стандартов» и копий протоколов) в Общественную палату.

В качестве раздаточного материала участники семинаров получили стандарт по общественному наблюдению при проведении досрочного голосования с применением дополнительных форм организации голосования при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области 13 сентября 2020 года и стандарт по общественному наблюдению при проведении выборов в день голосования. Данные документы были разработаны членами Общественной палаты Самарской области во взаимодействии с Облизбиркомом. Заполненные наблюдателями стандарты станут предметом экспертного анализа, по результатам которого будут сделаны выводы о качестве организации выборов и соблюдении требований избирательного законодательства.

«Независимое от корпоративных и иных интересов общественное наблюдение в период голосования, учрежденное федеральным законодательством, является важным современным институтом обеспечения демократических основ организации и проведения выборов. А залогом успешности выполнения миссии общественного наблюдения на выборах, в том числе на местных выборах, является оснащенность общественных наблюдателей юридическими знаниями, обладание социально-психологической готовностью к ответственному участию в контроле сложного периода выборов — голосования, правильному реагированию на возможные конфликтные ситуации между участниками избирательного процесса. Очень важно, чтобы общественные наблюдатели знали не только свои права, но и обязанности по мониторингу ситуации в дни голосования, были способны содействовать законности и добросовестности поведения организаторов выборов, всех иных правомочных находится на участках и в иных местах голосования лиц. Все это требует обретения необходимых знаний избирательного законодательства, навыков общения с членами избирательных комиссий, наблюдателями от кандидатов и партий, — подчеркивает председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК, председатель Общественного комитета „За честные выборы“ Виктор Полянский. — Судя по отношению наблюдателей к занятиям со специалистами, можно ожидать успешной работы активных граждан в дни голосований, что будет способствовать обеспечению легитимности избирательного процесса и публичной власти».

Следует отметить, что задолго до признания на уровне федерального законодательства роли общественных палат, как главного организатора независимого общественного наблюдения, Общественная палата Самарской области создала собственный механизм общественного контроля выборов: с 2010 года в периоды избирательных кампаний работает Общественный комитет «За честные выборы», объединяющий юристов, специализирующихся в сфере избирательного права. Члены Общественного комитета проводят постоянный мониторинг электоральной ситуации в регионе.

Пресс-служба Общественной палаты Самарской области

Источник: Общественная палата

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован.