Общество Уполномоченный по правам человека

Благодаря Уполномоченному сформировалась новая судебная практика в делах о предоставлении мер поддержки приемным семьям

Благодаря Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой сформировалась новая судебная практика по делам об оспаривании решений органов социальной защиты населения города Москвы. Зачастую органы опеки и попечительства отказывались предоставлять меры социальной поддержки или заключать договоры о приемной семье в отношении подопечных, если у них не было регистрации по месту жительства опекунов (попечителей) в Москве.

К Уполномоченному поступило обращение гражданки Ч., являющейся приемным родителем детей-инвалидов, которая пожаловалась на нарушение права на справедливое судебное разбирательство по гражданскому делу по ее иску к УСЗН СЗАО г. Москвы о назначении и предоставлении ей ежемесячных компенсационных выплат как лицу, занятому уходом за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.

Суд апелляционной инстанции отменил решение Хорошевского районного суда г. Москвы и принял новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований гражданки Ч. по причине отказа в назначении и предоставлении ей указанных выплат явилось отсутствие у подопечных детей регистрации по месту жительства в г. Москве.

Татьяна Москалькова дважды обращалась в Верховный Суд Российской Федерации в интересах заявительницы с ходатайством о проверке указанного определения. В результате заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации, а потом и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации согласились с доводами федерального омбудсмена. Указанное определение по делу Ч. было отменено и направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение. Апелляционным определением Московского городского суда отказ в назначении ежемесячных компенсационных выплат признан незаконным.

Все последующие определения Верховного Суда Российской Федерации, а затем и Московского городского суда по аналогичным делам выносились в пользу граждан.

Уполномоченным также был проведен мониторинг ситуации по соблюдению органами социальной защиты населения г. Москвы прав жителей города, являющихся опекунами (попечителями) детей-инвалидов, на получение ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет (далее — ЕКВ).

Оказалось, что согласно ответу Министра Правительства Москвы, руководителя Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы В. А. Петросяна, в 2016 году органами социальной защиты населения г. Москвы отказано в предоставлении ЕКВ 11 опекунам (попечителям) на подопечных детей, в 2017 году отказано 15 опекунам (попечителям).

На обращение Уполномоченного с просьбой при рассмотрении вопросов о назначении ЕКВ учитывать позицию Верховного Суда Российской Федерации, поступил ответ Заместителя руководителя Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы Л. А. Кораблиной, из которого следует, что по всем вышеуказанным отказным делам органами социальной защиты населения г. Москвы отменены решения об отказе в назначении ЕКВ в связи с отсутствием места жительства у подопечных, являющихся детьми-инвалидами, и приняты решения о предоставлении ЕКВ, принимая во внимание первичные обращения.

Таким образом, оказано содействие в восстановлении социальных прав приемных родителей, опекунов (попечителей) и детей, оставшихся без попечения родителей — всего 52 человека.

Источник: Уполномоченный по правам человека

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован.