О внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании государственного контроля в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
Правительство России Правительство России - Документы

О внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании государственного контроля в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Распоряжение от 7 декабря 2018 года №2710-р. Законопроектом предусматривается снятие ограничения на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, не чаще одного раза в три года. Предлагается установить, что в отношении таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Цель предлагаемых новелл – сокращение теневого сектора рынка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов или драгоценных камней.

Документ

  • Распоряжение от 7 декабря 2018 года №2710-р

Проект федерального закона «О внесении изменения в
статью 9 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля”» (далее – законопроект) внесён Минфином России.

Цель законопроекта – совершенствование государственного
контроля в сфере производства, переработки, использования и обращения
драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе предусматривающее
совершенствование нормативно-правового регулирования в отрасли.

В соответствии с действующим законодательством
федеральный государственный пробирный надзор осуществляется установлением
режима постоянного государственного надзора в отношении производственных
объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку,
первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, а также
проведением плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 26
декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №294-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ юридические
лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере
производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных
камней, подлежат проверке не чаще одного раза в три года. Такая норма позволяет
недобросовестным участникам неоднократно перерегистрироваться до истечения
трёхлетнего периода, что способствует выводу из-под государственного контроля
значительной части участников рынка.

Минфином России был проведён подробный анализ ситуации в
этой отрасли. Анализ показал, что отсутствие возможности проведения плановых
проверок в отношении более 97% субъектов рынка привело к увеличению объёма
нелегального оборота драгоценных камней, ювелирных изделий и драгоценных металлов.

Законопроектом предусматривается снятие ограничения на
проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства,
использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. В
Федеральном законе №294-ФЗ предлагается закрепить положение о том, что в
отношении таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые
проверки могут проводиться два и более раза в три года.

Цель предлагаемых новелл – сокращение теневого сектора
рынка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов или драгоценных
камней.

Принятие законопроекта не потребует увеличения
численности контрольно-надзорных органов.

Законопроект рассмотрен и
одобрен на заседании
Правительства
Российской Федерации 5 декабря 2018 года.

Источник: Правительство России

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован.