Татьяна Москалькова выступила на пленарном заседании Совета Судей Российской Федерации
Общество Уполномоченный по правам человека

Татьяна Москалькова выступила на пленарном заседании Совета Судей Российской Федерации

4 декабря Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова выступила на пленарном заседании Совета Судей Российской Федерации.

По словам федерального омбудсмена, за годы функционирования института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации сложилось конструктивное взаимодействие в целом с судебной властью и Верховным Судом Российской Федерации.

В 2018 году Уполномоченный, а также руководящие должностные лица рабочего аппарата обращались в Верховный Суд 63 раза. В ответ поступило 60 служебных документов, из них 33 — в связи с обращениями Уполномоченного в Верховный Суд по жалобам граждан.

В 2018 году удалось разрешить проблемы многих заявителей:
— гражданки П., необоснованно осужденной за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, когда судом первой инстанции не были учтены изменения законодательства о лицензировании;
— гражданина М., которому после обращения Уполномоченного было обеспечено право на защиту при рассмотрении дела во второй инстанции, а психофизиологическое исследование исключено из доказательств, положенных в основу обвинительного приговора.

«Не буду перечислять все примеры успешной работы, отмечу только, что благодаря нашему взаимодействию сформировалась новая судебная практика по делам об оспаривании решений органов социальной защиты населения об отказе предоставить меры социальной поддержки жителям Москвы, занятым уходом за детьми-инвалидами, не имеющим регистрации в г. Москве (обращение в интересах Ч.). После ходатайств Уполномоченного отказ в назначении ежемесячных компенсационных выплат признан незаконным. Все последующие определения Верховного Суда, а затем и Московского городского суда по аналогичным делам выносились в пользу граждан», — отметила Татьяна Москалькова.

Уполномоченный выразила признательность за готовность Верховного Суда к взаимодействию при выработке рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики, как это было при обсуждении проекта постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащего разъяснения отдельных случаев пропуска работником срока на обращение в суд.

Однако, по словам Татьяны Москальковой, есть резервы для развития взаимодействия, проблемные вопросы, требующие совместного решения:

1. Проблема возврата судами в порядке статьи 319 УПК РФ для устранения недостатков заявлений потерпевших о привлечении виновника к уголовной ответственности в порядке частного обвинения.

«Слишком жестокие требования, установленные УПК РФ к такому заявлению потерпевшего приводят к тому, что лица, совершившие преступления, остаются безнаказанными. В этой связи, прошу Верховный Суд обобщить существующую судебную практику и результаты направить Уполномоченному для выработки решения о возможных мерах по защите прав потерпевших от преступлений», — заявила Уполномоченный.

2. В 2018 году одно из ходатайств Уполномоченного (в отношении Л.) было возвращено без рассмотрения со ссылкой на недопустимость внесения повторных жалоб в суд надзорной инстанции, притом что Уполномоченный ранее в защиту прав данного осужденного не обращался.

Второе ходатайство (в отношении П.) также осталось без рассмотрения, судья Верховного Суда Российской Федерации ограничился рассмотрением приложенной к нему кассационной жалобы осужденного, не направив в адрес омбудсмена копию вынесенного постановления.

Между тем еще в 2009 году Президиум Верховного Суда разъяснил, что Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации вправе выступать в качестве самостоятельного субъекта обжалования вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции.

В завершение Татьяна Москалькова еще раз поблагодарила собравшихся за эффективное и плодотворное сотрудничество и выразила уверенность, что его продолжение в сфере законодательства, правоприменительной судебной практики, а также в защите прав граждан при отправлении правосудия будет продуктивным.

Татьяна Москалькова выступила на пленарном заседании Совета Судей Российской Федерации
Татьяна Москалькова выступила на пленарном заседании Совета Судей Российской Федерации

Источник: Уполномоченный по правам человека

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован.